“強醫院 護公益 惠社會——健康中國·醫院發展和運營管理高峰論壇”在滬開幕

2023 - 05 - 08

5月7日下午,“強醫院 護公益 惠社會——健康中國·醫院發展和運營管理高峰論壇”在“東方藍寶石”新華社中國金融信息中心成功舉辦。本次論壇在清華大學醫院管理研究院、廣東省醫院協會、江蘇省醫院協會、中華衛生醫療協會(台)支持下,由新華社中國金融信息中心主辦,开元(中國)體育股份有限公司協辦。

部分來自醫療衛生相關領域的政府管理者,全國各級醫院院長,醫療服務機構管理者,媒體單位等150餘人出席,現場互動頻頻,深入探討醫院管理與運營的前沿理念和實踐案例,共話醫院發展與運營管理的新模式,旨在爲人民健康保駕護航,爲社會大衆提供更加優質、高效、便捷的醫療服務。

中國醫院協會會長劉謙表示,推進實現中國特色的衛生健康事業的現代化並非易事,需要有正確的理念、清晰的思路、務實的舉措和行之有效的辦法,需要加強協同,並共同爲之努力。劉謙會長強調,要深刻領會黨的二十大精神,緊密結合具體工作實際,深入研討如何進一步加強和完善適合形勢和發展需求的醫療衛生服務體繫,特別是要把醫院發展放到整個國家經濟和社會發展的大局中思考,探討如何以體制機制的創新和技術能力的不斷進步,有效提升整個醫療衛生服務體繫的服務質量和效益。劉謙會長表示,期待大家通過深入交流,集思廣益,凝聚共識,加強合作,不斷促進醫院管理走向精細化和規範化,共同推進醫院高質量發展和健康中國建設,努力實現習近平總書記對高質量發展的要求,“把發展成果不斷轉化爲生活品質,不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感”。

新華社上海分社黨組書記,中國金融信息中心黨委書記、董事長姜微指出,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。在實施健康中國戰略的過程中,醫院尤其是公立醫院,作爲醫療衛生服務體繫的主體,承載著人民對健康的期待和向往,發揮著健康中國建設的主力軍作用。姜微表示,本次論壇聚焦醫院的發展和運營管理,具有很強的現實意義。講壇主辦方中國金融信息中心作爲新華社的直屬機構,當前正圍繞深化上海“五個中心”建設,打造“國家級經濟信息旗艦”。借此機會,中心將積極利用上海作爲醫療服務高地、健康産業創新基地等優勢,通過舉辦論壇會議,搭建一個交流思想和創新實踐的平台,成爲連接行業協會、醫院和專業服務機構之間的橋梁,助推兩岸在健康領域的交流、合作和互動。

台灣醫院協會理事長、長庚紀念醫院林口總院名譽院長翁文能表示,台灣醫院協會自成立以來,一直以增進公共福利、協調台灣各醫院活動、借以提高醫院水平、爲患者提供優質服務爲宗旨。提升醫院的運營績效,支撐醫院進一步發揮自身公益性的社會價值,已經成爲衆多醫療機構刻不容緩的任務。翁文能表示,希望借此機會與中國醫院協會、江蘇省醫院協會、廣東省醫院協會及與會嘉賓針對兩岸醫院發展與運營管理深入互動交流,雙方分享醫院運營經驗,共同爲醫療事業貢獻心力。此次論壇對加強兩岸在醫院運營管理方面的交流合作,共同助推醫療衛生産業和醫療服務高質量發展具有積極意義。

全國台灣同胞投資企業聯誼會副會長,开元醫療集團董事長、开元中國總經理王瓊芝在致辭中介紹道,开元中國是目前唯一兩岸雙上市醫療企業,遵循國家對醫院高質量發展的政策導向開展業務,並致力于推動兩岸醫療交流,至今已在110多個大陸城市,成就了4萬多人次交流互動。开元中國目前還擔任上海市及天津市台協大健康行業工委會主委單位,努力推動台灣大健康領域企業參與祖國建設和發展。王瓊芝表示,本次論壇通過开元中國搭建的兩岸交流平台,集聚了來自兩岸各地覆蓋台灣、廣東、江西、湖南、上海、江蘇、安徽、山東、北京、河北、新疆的醫院管理專家,意義重大。首先,這是一次高規格的兩岸醫院管理專家的切磋,有助于醫院管理者找到適合自身的運營管理方法,爲“強醫院”凝聚共識;其次,這是一次探索醫療機構運營績效良方的交流,有助于強化公立醫院公益性屬性,爲“護公益”集思廣益;最後,這是一場聚焦醫院高質量發展的論壇,通過提升運營管理水平,實現醫院造福大衆之目標,爲“惠社會”增添助力。

會上,中國醫院協會會長劉謙,新華社上海分社分黨組書記、中國金融信息中心黨委書記、董事長姜微,清華大學醫院管理研究院常務副院長張宗久,中國金融信息中心總裁張鳳明,全國台灣同胞投資企業聯誼會副會長、开元醫療集團董事長、开元中國總經理王瓊芝,台灣醫院協會理事長、長庚紀念醫院林口總院名譽院長翁文能,廣東省醫院協會會長黃力,台灣中華衛生醫療協會理事長、台灣私立醫療院所協會理事長李飛鵬,江蘇省醫院協會會長、南京醫科大學附屬逸夫醫院黨委書記魯翔,台灣醫務管理學會秘書長黃明國,新疆醫院協會會長溫浩共同啓動“健康中國·醫院發展和運營管理高峰論壇”。

會上,清華大學醫院管理研究院常務副院長張宗久指出,要貫徹新時代黨的衛生工作方針,總結新冠疫情防控經驗,堅持以人民健康爲中心,堅持預防爲主,堅持醫療衛生事業的公益性。醫院的公益性導向推動醫療衛生發展方式的轉向,更加注重內涵式發展,服務模式轉向更加注重繫統連續,管理手段轉向更加注重科學化治理,以進一步促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。這就要求我們,一方面要牢牢把握高技術産業的發展方向,提升中國的藥品和技術研發能力,另一方面要不斷促進高質量高水平醫療服務的基礎能力建設,建立現代醫院管理制度法制基礎以及現代醫院管理制度。張宗久表示,國家已經連續幾年提出醫院高質量發展,提升醫院運營管理。在醫院運營管理上應注意以下幾點。首先,要正確定義公立醫院運營管理,公立醫院的運營是以全面預算管理和業務流程管理爲核心,以全成本和績效管理爲工具,對醫院內部運營各個環節的設計計劃、組織實施、控制和評價等管理活動的總稱;第二,醫院運營管理的前提一定是公益性,公益性的基礎是運營管理的基礎性保障,運營管理的政策設計和整個流程理念設計必須建立在公益性的基礎上;第三,要化解醫院發展和運營管理的矛盾,醫院收支規模不斷擴大,人、財、物、技術等資源配置活動愈加複雜,經濟運行壓力逐漸加大,亟需堅持公益性方向,加快普及內部運營管理的短闆和弱項,向精細化管理轉變。

台灣中華衛生醫療協會理事長、台灣私立醫療院所協會理事長李飛鵬現場分享了台灣民營中大型醫院的精進管理經驗。通過介紹台灣醫院及醫療業競爭趨勢,他表示,“強醫院”要通過三個方面開展。第一,醫療服務質量優先。醫療服務品質是醫院競爭與生存的唯一利器,通過外部評鑒並利用多種品管工具,以病人爲中心,持續改善醫療服務品質。第二,臨床結合醫學大學基礎研究。強醫院,植根于強的科室,李飛鵬以建立台北神經醫學中心發展神經醫學爲例,表示想要強科室,就要善用大學研究資源,追求永續發展。第三,營運財務管理。李飛鵬分享了台灣醫院營運財務管理實踐,對于醫療服務收入,可通過制定年度預算、成長目標、KPI獎勵制度,評估發展中心月度及季度執行情況,建立每日關鍵業務日報表及比較表等加以管理;對于非醫療服務收入,可通過強化募款得以提升。

江蘇省醫院協會會長、南京醫科大學附屬逸夫醫院黨委書記魯翔表示,實現公立醫院高質量發展,要做到優化資源配置,加強人才隊伍建設,推進能力現代化;加強分工合作,促進分級診療,推進體繫整合化;提高服務質量,改善服務體驗,推進服務優質化;加強科學管理,壓實責任,推進管理精細化;深化體制機制改革,提升動力,推進治理科學化。魯翔認爲,醫院管理的核心要素是創新與守正。作爲實現高質量發展的重要一環,強化運營管理,需要每一位醫院管理者做到有效優化醫院的資源配置、充分發揮各學科的特色優勢、快速提升醫院核心競爭優勢,醫院要在一定區域産生影響,必須結合當地疾病特點培育自己的特色專科,形成學科特色。學科特色不僅是一所醫院的醫療特色所在,也是醫院的生命所在。同時,魯翔表示,醫院管理者、作爲專業技術人員出身的管理者,應該學習、運用好管理理論知識和工具。對于醫院運營管理所需要使用的工具,醫院的管理者要學會運用信息工具,而信息人員也要學習醫院管理。

廣東省醫院協會會長黃力談及新形勢下供給側改革與公立醫院高質量發展,表示公有制下的社會主義市場經濟,多元化的經濟實體並存,是中國醫療體繫生存的基本特征。供給側改革是中國公立醫院高質量發展的必要前提。政府體制、職能和機制改革是醫院供給側改革的重要切入點。醫院高質量發展是醫院的生存之本、必由之路。黃力指出,實現醫院高質量發展,要求在發展模式上,要從規模擴張向提質增效過渡,借此構建新體繫,引領新趨勢;在運行模式上,要從粗放管理向精細化管理精進,以提升新效能,激活新動力;在資源配置上,要從物質要素向人才要素轉變,建設新文化,加強黨的建設。同時,黃力從醫院高質量發展的成功標志、高質量發展的繫統性、醫院的供給側改革、高質量發展的反思、醫院高質量發展的戰略思維等角度分享了對醫院高質量發展的再思考。

台灣醫務管理學會秘書長黃明國分享了對“醫院數據智能化的運營管理”的思考。他表示,醫療服務通過與信息科技的結合,讓基本的醫療照護向醫療繫統數位化、自動化、智能化升級,從而提供更有價值的服務。醫療機構運用雲端科技建構新一代醫療服務體繫,提供以病患爲中心的智能醫院解決方案,是智能醫療服務的核心目標。具體到智慧專科運營上,黃明國介紹道,既要通過分析外部機會與不利因素,依據醫療環境及政策走向分析産業概況,借此了解發展方向及自身能力;也要通過分析內部優劣勢,依據醫院人力、設備、醫師專長及專科服務量,並結合醫療服務收入情況,分析醫院對標行業趨勢的發展長處與短處,最終實現醫療專科共識,這就需要醫院本身要有一套優秀的運營管理繫統,能將業務及財務數據及時、精準、有效地形成報表,爲醫院管理者提供決策所需信息。

圓桌討論環節,活動邀請張宗久、翁文能、李飛鵬、黃力、魯翔、黃明國,以及國家重點實驗室主任、新疆醫院協會會長溫浩就“醫院的高質量發展和運營管理”展開討論。开元(中國)體育股份有限公司董事會秘書陳烨主持該環節。

張宗久表示,醫院的運營管理實際上是運作優秀的醫療服務體繫的基本邏輯,需要找到經濟支撐的力量,將一套優秀的運營管理體繫中的績效和分配做到最佳,使其産出效能最大化,這是運營管理的基本點,所以醫院需要一個繫統來做抓手。

溫浩表示,新疆通過積極響應國家“千縣工程”計劃,與江蘇、浙江、上海、廣東等地實施援疆聯盟,統籌使用醫療人才和技術資源;積極啓動培育科研項目,加強“高地建設”等一繫列措施,提升基層醫療的均等性,提升績效,留住人才,推動基層醫院高質量發展。

“決定目標和願景之後要盯住制度”,翁文能分享道,長庚醫院有三個核心制度:一是責任中心制度,醫院是一個最大責任中心,下屬的不同科室就是個別的責任中心;二是目標管理制度,要確定整個醫院或者每一個科室的目標;三是績效管理制度,服務于前兩者。長庚用繫統把這三個制度結合在一起,這就是長庚的經驗。

魯翔認爲,企業運營非常明確,目的就是降低成本,提高利潤率,而醫療機構具有爲人民服務的屬性,但也要引入部分企業運營的思維,更精細化地管理,提高自身效率。在醫院運營上,我們還在繼續摸索。

李飛鵬表示,在醫院運營管理方面,需設定一套行之有效的激勵制度,在兼顧教學研究、臨床服務的同時,也應設定年度指標、定期財務指標等。

黃力認爲,醫院運營管理的目的就是希望用現有的資源,最大限度提高醫療服務品質,從而滿足人們對醫療和健康的需求。醫院運營從三個角度來看,首先從思想上,全院要由院領導統籌,所以我們說是院長工程,全院上下思想統一;其次從工具上,要有一個能夠將醫院各個數據及時準確整合的運營管理繫統工具;再次要有人,有專門的團隊來做這個事情。

黃明國強調,信息繫統的使用可以提升醫院的整體績效和運營管理效率。目前的醫療資訊繫統像孤島式,應將這些資料庫整合起來,而不是簡單地將其擴容成一個大型資料庫。

本論壇貫徹二十大精神,以高質量、精細化、目標化、持續改進醫療質量、保障患者醫療安全等爲議題,深入探討醫院管理與運營的前沿理念和實踐案例,旨在推動醫療衛生服務體繫建設和提升人民群衆健康水平,將國家對醫院的高質量發展要求落到實處。論壇擬舉辦四期,第二期將于9月舉辦。

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